欧盟警告微软可能因未提供GenAI风险信息而被处以数十亿美元罚款

根据欧盟的在线治理制度数字服务法案(DSA),欧盟警告微软可能因未回应有关其生成式人工智能工具的法律约束性信息请求(RFI)而被处以其全球年营业额的最高1%的罚款。今年三月,欧盟要求微软和其他一些科技巨头提供关于生成式人工智能工具引发系统风险的信息。然而,周五,委员会表示微软未提供部分要求的文件。

委员会要求微软在5月27日之前提供请求的数据,否则将面临强制执行。根据DSA,罚款最高可达全球年收入的6%,但是对正式RFI作出的不正确、不完整或误导性信息回应可能会导致独立罚款达到1%。这可能导致微软被罚款数十亿美元 — 微软在2023年6月30日结束的财政年度报告的营业额为2119.2亿美元。

DSA下较大平台的系统性风险义务由委员会本身监督,这种警告坐拥强大的执法选项,这对微软而言比因未能按要求提供数据而蒙受的声誉损失更为高昂。

微软直到5月27日提供与Bing搜索引擎的生成式人工智能功能有关的风险信息。特别是,监管机构强调了Bing AI助手“Copilot in Bing”和图像生成工具“Image Creator by Designer”。

欧盟表示特别关注这些工具可能对公民话语和选举过程带来的任何风险。

如果公司在5月27日之前未能提供数据,委员会还可能对微软实施“周期性罚款”,最高可达其平均每日收入或全球年营业额的5%。

Bing于2023年4月被指定为所谓的“非常大型在线搜索引擎”(VLOSE),这意味着它需要履行额外的减轻系统风险如虚假信息的义务。

DSA要求较大的平台减轻虚假信息,这显然使生成式人工智能技术成为焦点。尽管出现明显缺陷,如大型语言模型(LLMs)倾向于虚构信息并将其呈现为事实,但科技巨头一直在主流平台中嵌入GenAI。

AI驱动的图像生成工具还被证明会产生种族偏见或潜在有害的输出,比如误导性的deepfakes。与此同时,欧盟下个月将举行选举,这使得布鲁塞尔对AI引发的政治虚假信息更加关注。

“信息请求基于Bing可能有违DSA从而引发生成式AI风险的怀疑,例如所谓的‘幻觉’、深伪造视频的病毒传播,以及可能误导选民的服务自动操纵,”委员会在新闻稿中写道。

“根据DSA,指定服务(包括Bing)必须进行充分的风险评估并采取相应的风险缓解措施(DSA的第34和第35条)。生成式AI是委员会在其关于选举过程诚信的指南中鉴定出的风险之一,尤其是在即将进行的六月欧洲议会选举中。”

针对评论,微软发言人发送了一份声明,其中声称公司“深切致力于在网上创造安全体验,与监管机构合作讨论这一重要话题。”

“我们一直在充分配合欧洲委员会的自愿信息请求,并承诺回答他们的问题并分享有关我们的数字安全方法以及遵守DSA的做法,”微软还写道,“在我们多样化的线上服务中,我们正在采取措施来衡量和减轻潜在风险。这包括为2024年选举准备我们的工具,并帮助维护选民、候选人、竞选活动和选举管理机构的安全。我们还将继续与我们的行业同行合作,作为2024年选举中打击AI误用的Tech Accord的一部分。”

此报告已更新微软的评论。

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